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下面附上一則新聞讓大家了解時事


 潮州自來水工程亂象 惹民怨


:

中國時報【潘建志╱屏東報導】

潮州自來水第一期工程3800多戶原本預計去年底完工通水,不過迄今僅有2成通水,114戶有水可用。讓鎮民氣結的是,近期施工狀況不斷,常發生路面冒水、施工路面遲未鋪柏油等狀況,甚至施工怪手還停在民眾家門口1個月,讓人傻眼。

去年有3800多戶潮州鎮民申請接管自來水,原本預計年底完工,不過迄今仍在施工。從2月開始,鎮公所陸續接獲民眾投訴,指出自來水工程常發生問題,導致民眾家中無水可用,施工鐵板產生噪音、夜間警示不佳導致機車滑倒等,民怨不斷。

鎮公所28日邀集縣府及台水人員開會討論解決,公所主祕王建元指出,3月已接獲10多起民眾投訴路面冒水案例,另外包括挖洞處覆蓋鐵板長達1個月、臨鋪柏油品質不佳等問題,向台水反映後廠商均未處理。

台水解釋,路面會冒水、噴水是施工完工後清洗管子後排水造成的;至於施工品質及效率等問題,會再要求包商注意。目前預計4月15日施工路面會重新刨鋪,還給民眾平整路面。

台水表示,以往自來水裝設後的路修費是由民眾負擔,潮州為了增加民眾申設意願未收取路修費,相關工程經費未包括路面刨鋪費用,向水利署爭取後才有補助,因有變更設計及經費結算等問題,因而影響整體進度。

王建元說,潮州因一次申請戶數多,公所能體諒台水員工行政及施工能量不足,不過希望台水能責成包商顧及施工品質。第一期3800多戶預計能在6月全面通水,後續還有5400多戶申請裝設。






 檢方他案簽結 將予法制化


:

中國時報【張孝義╱台北報導】

檢察機關對於被告不明確,或犯罪事證不具體的案件,通常先簽分「他」字案偵辦,若認定罪嫌不足以行政簽結結案,卻可能影響當事人權益,監察院兩度糾正、司改國是會議也決議行政簽結應該法制化,法務部研商後將修訂刑事訴訟法,讓行政簽結「法制化」,除以法律明文規定,並有監督機制。

法務部常務次長張斗輝表示,具體修法內容和意見,將待法務部長蔡清祥定案後呈報行政院。

檢不得影響當事人權益

監察院2012年8月,已就他字案逕以行政簽結,對法務部及台灣高檢署提出糾正案。去年12月,監委王美玉針對檢察機關的「他」字案法源依據是行政規則;刑訴法明文規範被告與證人身分,但實務變相採用「他」字案件,以法未明定的「關係人」身分進行通知,甚至假借「證人」剝奪「被告」或犯罪嫌疑人的緘默權與接近律師的權利,再度對法務部提出糾正。

2017年司改國是會議第三分組的決議中,針對檢察官起訴、緩起訴、不起訴的監督機制要求檢討,就包含簽結案件是否有違法濫權的檢驗機制。

簡化程序善用司法資源

因應司改國是會議的決議,法務部去年由審、檢、學者組成的「刑事政策研究會」舉行了5次會議,參考德國、日本的立法例,研究行政簽結法制化所得設計刑事訴訟法修正的條文,也兩度召集全國檢察機關代表聽取意見。

由於檢察機關每年收案高達45萬件,全台所有偵查組的600多名檢察官,每人年結超過700件刑案,研究會成員認為證據明顯不足或濫訴案須有簡便的處理程序,才能善用司法資源。

研究會與會成員討論後,將在刑訴法第二編公訴章中增修3條條文,賦予行政簽結法律位階,至於細節部分無法完全入法,可依刑訴法制定施行細則;更細節部分則可依刑訴法245條,由法規授權命令制定行政規則,讓行政簽結走向法制化。







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